打造“非凡城市SIP”，是蘇州工業(yè)園區16年來(lái)孜孜不倦的追求。園區人用16年的時(shí)間不斷締造著(zhù)東西方文化的“雙面繡”精華。從一個(gè)制造業(yè)基地轉型為創(chuàng )新與創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的集聚區、從一片灘涂的茭白地發(fā)展為引領(lǐng)現代服務(wù)業(yè)的示范區，并借助發(fā)達的城際交通全面融入長(cháng)三角經(jīng)濟圈，園區正是以華麗的“轉身”、奇跡般的飛躍發(fā)展、完美的融和打造著(zhù)中國未來(lái)城市的最佳實(shí)踐樣本。

園區全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級和“二次創(chuàng )業(yè)”，大力發(fā)展以金融、物流和商務(wù)旅游等為代表的現代服務(wù)業(yè)。

        蘇州從借鑒新加坡經(jīng)驗起步，在規劃建設管理、經(jīng)濟發(fā)展和公共行政管理等方面編制實(shí)施了100多項全新的管理辦法，同時(shí)又結合自身特色，在科技創(chuàng )新、總部經(jīng)濟、金融債券、海關(guān)監管、保稅物流、人才引進(jìn)等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展先行先試探索，如設立了中國首家具有自由貿易區功能的綜合保稅區、首個(gè)服務(wù)外包示范基地、首個(gè)中外合作辦學(xué)試點(diǎn)等，是中國各類(lèi)開(kāi)發(fā)區功能疊加集大成者，被中新兩國領(lǐng)導人譽(yù)為“中國改革開(kāi)放的重要窗口和國際合作的成功范例”。

圖為園區CBD、位于金雞湖畔的圓融時(shí)代廣場(chǎng)。

        貫徹低碳理念的城市規劃
        在工業(yè)園區流傳著(zhù)一個(gè)“天價(jià)規劃圖”的故事。早在開(kāi)發(fā)之初，園區就融入了新加坡等國際城市“先規劃后建設，先地下后地上”、“一次規劃、分步實(shí)施”、“規劃即法”等先進(jìn)理念，以當時(shí)價(jià)值3300萬(wàn)元的天價(jià)，編制了富有前瞻性和科學(xué)性的總體發(fā)展規劃，并先后制定300多項專(zhuān)業(yè)規劃，協(xié)調布局工業(yè)、交通、商貿、居住、景觀(guān)等各項城市功能。16年來(lái)，園區領(lǐng)導人變動(dòng)了多次，但是規劃的結構和概念沒(méi)有變動(dòng)，這在我國城市建設中是很少見(jiàn)的。
       在以規劃引導建設、以設計指導開(kāi)發(fā)的理念下，園區完成了“九通一平”主要基礎設施建設，積極探索公共地下空間開(kāi)發(fā)。伴隨蘇州輕軌建設的步伐，園區星海街地下生活廣場(chǎng)主體結構已經(jīng)封頂，蘇州的第一個(gè)“地下城”撩起了神秘面紗，將于明年10月1日正式與蘇城居民見(jiàn)面。星海街地下廣場(chǎng)，擁有蘇州市第一張地下空間土地權證，也拉開(kāi)了園區CBD范圍內35萬(wàn)平方米地下空間的開(kāi)發(fā)序幕。這可謂是與城市建設相結合的地下空間的開(kāi)發(fā)利用，將充分實(shí)踐廣場(chǎng)節能、節地、節材、節水的“低碳經(jīng)濟”理念?！暗叵鲁恰蔽挥诮痣u湖西商務(wù)中心，有利于加快企業(yè)的聚集，產(chǎn)生扎堆效應，也就是企業(yè)的集群發(fā)展。
       強調“智量”的產(chǎn)業(yè)規劃
       5月23日，比利時(shí)知名金屬材料供應商優(yōu)美科汽車(chē)催化劑在蘇州工業(yè)園區再次增資擴產(chǎn)，將技術(shù)研發(fā)中心設在了園區。目前，園區已經(jīng)集聚各類(lèi)研發(fā)機構160余家，依靠大量的研發(fā)機構，園區產(chǎn)業(yè)從微笑曲線(xiàn)的弧底向兩端延伸開(kāi)來(lái)。
       在實(shí)施“制造業(yè)升級、服務(wù)業(yè)倍增、科技跨越、生態(tài)優(yōu)化”四大計劃的基礎上，園區又出臺了“3＋5”產(chǎn)業(yè)規劃，將納米光電子、生物醫藥、軟件與動(dòng)漫、融合通信、生態(tài)環(huán)保五大新興產(chǎn)業(yè)列為發(fā)展重點(diǎn)。最近，園區又獲批成為全國惟一“國家商務(wù)旅游示范區”、全省首個(gè)“信息化與工業(yè)化融合示范區”，并入選中國服務(wù)外包最佳園區十強，生物醫藥科技產(chǎn)業(yè)園、融合通信科技產(chǎn)業(yè)園成為首批江蘇省科技產(chǎn)業(yè)園。園區正是用這些“智量”型的產(chǎn)業(yè)為自己的轉型升級與二次創(chuàng )業(yè)保駕護航。
       注重高成長(cháng)的人才優(yōu)勢
       5月29日，由蘇州工業(yè)園區第三屆科技領(lǐng)軍人才工程獲得者黃海寧博士創(chuàng )立的蘇州桑泰海洋儀器研發(fā)有限公司在生物納米園開(kāi)業(yè)。公司具有國內一流的研發(fā)能力，致力于成為全球領(lǐng)先的海洋儀器及信息化處理解決方案供應商。目前，憑借著(zhù)水聲通信機、便攜式水下聲學(xué)照相機等產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，公司已獲得意向訂單逾3億元，前景被廣泛看好。
       宜資宜居的優(yōu)美環(huán)境不斷吸引著(zhù)像黃博士一樣的中外人才紛至沓來(lái)。據了解，工業(yè)園區大專(zhuān)以上人才總量列全國國家級開(kāi)發(fā)區首位，形成了每年3萬(wàn)名以上緊缺或高端人才培訓與貯備供應能力，成為全國“海外高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地”。
       2007年，園區正式啟動(dòng)了《蘇州工業(yè)園區鼓勵科技領(lǐng)軍人才創(chuàng )業(yè)工程》，“領(lǐng)軍人才”不是一個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號，而是一項實(shí)實(shí)在在的創(chuàng )新激勵制度，助推人才的快速成長(cháng)。目前，“領(lǐng)軍人才”已在蘇州工業(yè)園區“領(lǐng)”出上百個(gè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目，其中大多數已走上產(chǎn)業(yè)化之路。前兩屆領(lǐng)軍人才的50個(gè)項目，91%已在年內產(chǎn)生銷(xiāo)售。第三屆領(lǐng)軍人才項目的近85%已產(chǎn)生或將于今年內產(chǎn)生銷(xiāo)售，預計全年形成銷(xiāo)售超3億元，其中超500萬(wàn)元項目4個(gè)，超千萬(wàn)元項目12個(gè)。這些數字也許算不上顯赫，但這些企業(yè)都還只是一二歲的“娃娃”，有的甚至還不到半歲。
       站在金融高地“眺望”未來(lái)
       5月27日，中國平安保險（集團）蘇州公司入駐時(shí)代廣場(chǎng)，作為中國第一家以保險為核心的，融證券、信托、銀行、資產(chǎn)管理、企業(yè)年金等多元金融業(yè)務(wù)為一體的綜合金融服務(wù)集團，一舉買(mǎi)下了時(shí)代廣場(chǎng)N2B整棟辦公樓，投資規模達到了3.6億元。同一天，恒豐銀行蘇州分行也落戶(hù)園區星海大廈，這也是該行南京分行在江蘇省設立的首家異地分行。這些金融機構在給蘇州市民帶來(lái)便捷生活的同時(shí)，也讓園區金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐穩步邁進(jìn)。
       從工、農、中、建、交等國有商業(yè)銀行到渣打、匯豐、星展等外資銀行，在園區內幾乎可以找到所有在蘇銀行的身影，而從交通銀行蘇州分行金融機構總部大樓在園區CBD奠基，到民生銀行買(mǎi)下了湖東一整棟樓，越來(lái)越多的銀行把蘇州總部搬到了園區。同時(shí)，東吳證券、蘇州信托等非銀行類(lèi)金融機構的總部大廈也在園區開(kāi)建。去年一年，園區迎來(lái)了16家金融機構到來(lái)，企業(yè)上市、企業(yè)債券發(fā)行等也開(kāi)始越來(lái)越“熱”。有統計顯示，目前園區已集聚銀行類(lèi)與非銀行類(lèi)等專(zhuān)業(yè)金融商務(wù)機構140多家。其中，落戶(hù)園區的外資金融機構占了全省總量的2/3。園區已成為蘇州金融業(yè)的發(fā)展高地。
       “用世界的錢(qián)‘辦’蘇州的事，讓蘇州真正成為資本集聚、流動(dòng)的中心區域，這才是我們創(chuàng )新金融服務(wù)的關(guān)鍵?！边@是蘇州工業(yè)園區管委會(huì )副主任劉小玫談及園區金融創(chuàng )新時(shí)的一席話(huà)。園區正站在金融業(yè)發(fā)展的高地上“遠眺”著(zhù)城市未來(lái)的發(fā)展。
        融入長(cháng)三角合作共贏(yíng)
       上個(gè)月，國務(wù)院批準了《長(cháng)江三角洲地區區域規劃》，將把長(cháng)三角打造成為亞太地區重要的國際門(mén)戶(hù)、全球重要的現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群，這為工業(yè)園區的共贏(yíng)合作提供了極大的契機。
        隨著(zhù)滬寧城際鐵路的即將建成通車(chē)，又在這極大的契機上加入了一針催化劑。時(shí)速300公里，是滬寧城際鐵路的速度，也是蘇州接軌上海、融入上海的速度，城際交通給長(cháng)三角城市帶來(lái)的同城化效應日趨明顯。上?！八拇笾行摹苯ㄔO和蘇州“三區三城”發(fā)展的同頻共振提供了很多互補性的機遇，產(chǎn)業(yè)承接已經(jīng)從一般的產(chǎn)業(yè)協(xié)作向資本融合發(fā)展，從單一項目合作向科研開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、整體合作方向過(guò)渡，從以工業(yè)領(lǐng)域為主向金融保險、物流服務(wù)、商貿流通、旅游、房地產(chǎn)等全方位拓展。
       蘇州市委常委、工業(yè)園區工委書(shū)記馬明龍在談到園區與長(cháng)三角共贏(yíng)發(fā)展時(shí)表示：“就工業(yè)園區來(lái)說(shuō)，園區已經(jīng)進(jìn)入了‘發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新城市、集聚新人才’的新階段，我們想通過(guò)未來(lái)15年的奮斗，實(shí)現產(chǎn)業(yè)格局從‘二、三、一’向‘三、二、一’轉變的歷史跨越?！?/p>

《國際金融報》
2010年6月18日